为进一步深化“放管服”改革,持续优化玉屏营商环境,营造更加公开透明便利的企业开办环境。玉屏县将企业开办过程中的执照办理、税票审批、公章刻制、社保登记等四个环节压缩至一个环节,将各自审批变为“一窗受理、并行办理、一网通办”,让市场主体与审批干部的“零见面”,打造了“自助式+全天候+无纸化+无地域”登记新模式。将企业设立登记从原来承诺的5个工作日进一步压缩至3个工作日办结、公章刻制+首次申领发票1天内办结,全程只需4天完成注册开业。截止今年9月,全程电子化注册登记的企业达187户,新增市场主体1603户,全县拥有市场主体达14430户。
一是减少办理环节。对辖区内企业开展问卷调查,广泛搜集企业反映的开办时间长存在的主要问题,征求相关部门意见,着重从减少企业开办环节入手,结合玉屏实际,出台《玉屏侗族自治县人民政府办公室 关于印发玉屏侗族自治县进一步深化压缩企业开办时间工作实施方案的通知》,明确时间表、路线图,分阶段地逐步实现企业开办时间预期目标。全面实施全程电子化登记改革试点,建立企业服务QQ群,实施“线上”实时指导服务,帮助企业网上注册登记,减少企业跑腿环节。尤其是针对第三方代办服务机构,一律实施网上登记审批,营造注册网上办的良好行政服务氛围。2018年以来网上注册登记企业 187户,通过网上登记占企业新设立的比例达40.22%。抓关键环节。取消名称预先核准登记环节,实施企业名称自主申报;实施“多证合一”登记改革,取消公章刻制备案环节;实施“住所申报制”,减少住所证明环节。
二是优化办理流程。针对往年压缩企业开办工作中存在的问题,多次召开部门协调会,进一步梳理各部门在企业开办过程中存在的问题,优化设计,将企业开办时间压缩至3个工作日,最快当日办结。同时大力推行“一窗受理,并联审批”。将市场监管、公安、税务、人社部门分设的办事窗口改为综合受理窗口,实施集成套餐服务,由综合窗口受理全部申请材料,后台各部门并行审批,在物理空间上减少群众跑腿次数。优化开办企业各环节流程,将“一审一核”审批改为“审核和一”审批,缩短办事链条。在全程电子化登记试点改革的基础上,积极向上争取政策支持,全面实施企业开办全程网上办“零见面”改革试点。依托企业开办“零见面”软件,将公安、税务、人社等部门审批流程并嵌入商事登记全业务流程,实现企业开办“一网通办”。
三是强化整体服务。设置企业开办服务区,通过商事登记全业务一体机办理,方便企业就近办理营业执照、公章刻制、申领发票、社保登记及银行开户等业务,审批人员后台及时审核企业申请材料,让企业开办“零见面”,极大压缩了企业开办时间。